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为推动常州市新能源产业在发电、储能、输送、应用环节的融合发展，提升我市产业自主创新能力和综合竞争力，规范常州市新能源产业融合集群发展专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》《江苏省省级财政专项资金管理办法》《市政府办公室关于进一步加强市级政府专项资金管理和改革的实施意见》（常政办发〔2020〕38号）、《江苏省战略性新兴产业发展专项资金管理办法》（苏财规〔2022〕10号）等有关规定，结合我市集群发展实际，我们制定了《常州市新能源产业融合集群发展专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
第二章 总 则
第一名条 𝐆为推动常州市新能源产业在发电、储能、输送、应用环节的融合发展，提升我市产业自主创新能力和综合竞争力，规范常州市新能源产业融合集群发展专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》《江苏省省级财政专项资金管理办法》《市政府办公室关于进一步加强市级政府专项资金管理和改革的实施意见》（常政办发〔2020〕38号）、《江苏省战略性新兴产业发展专项资金管理办法》（苏财规〔2022〕10号）等有关规定，结合我市集群发展实际，制定本办法。
🌟 第十二条 本办法所称常州市新能源产业融合集群发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指统筹省级战略性新兴产业融合集群发展专项等有关资金，专项用于支持我市新能源产业融合集群示范建设，进一步提升产业自主创新能力和综合竞争力。
♈ 三是条 专项资金使用管理应紧密围绕我市新能源之都建设，遵循“政府引导、竞争择优、突出重点、注重绩效”的原则，支持打造创新引领、特色发展、优势互补、融合发展的区域产业集群发展格局。
第二种章 监管工作内容
🍌 第四步条 按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，财政部门、发展改革部门按照各自职责分工，各负其责，密切配合，协同做好专项资金管理工作。
ꦆ 第5条 市财政局主要职责：会同市发改委制定专项资金管理办法；配合市发改委制定发布申报指南；审核专项资金分配建议并按规定下达资金；组织开展专项资金绩效管理工作；监督专项资金政策执行情况。
𓆏 六条 市发展改革委主要职责：配合市财政局制定专项资金管理办法；研究提出专项资金年度支持重点和领域；会同市财政局制定发布申报指南；组织项目申报评审；提出资金分配建议；监督管理项目执行和实施完成情况；按照有关规定组织项目验收；负责专项资金预算绩效管理。
൲ 7条 辖市区、常州经开区财政部门（以下简称“属地财政部门”）主要职责：开展专项资金绩效管理工作；监督专项资金政策执行情况。
ꦏ 八条 辖市区、常州经开区发展改革部门（以下简称“属地发展改革部门”）主要职责：组织辖区内项目申报工作；全过程监督管理项目实施；配合做好项目验收准备等工作；开展专项资金绩效自评价。
第四章 利用范围内与能够措施
🔥 九条 专项资金重点支持符合国家和省产业政策，以及我市新能源产业融合集群培育的新能源“发电、储能、输送、应用”领域内的项目。主要包括：
（一）比较重要家产化工作。支持软件技术水平浓度高、改革创新水平强、茶叶市场发展潜力好、能帶动家产聚合的建链、补链、长链、强链的新生物质能战新家产化工作。 （二）非常大的信息化网络机构大型项目。不支持万物互联制造业水平提高、发展自主化信息化专业能力和制造业链现货物流信息系统健全完善的信息化网络机构，包含发达政府非常大的现代科技基础框架公用设施、并入新字段管理方法的发达政府项目研究方案中央、市级（含）以上的制造业信息化中央等信息化类网络机构。 （三）公众工作平台网站新项目。帮助为群集能提供细则、剂量、v认证认定、检验测量测量、试验台认证、品牌消息、内容使用权、优秀成果转变、双碳管理工作等品牌依据工作，推动企业新技术全面发展、改进品牌生态景观、品牌聚集区的公众工作平台网站。 （四）运用场合相融标准化工程好项目。适用以场合为伸位、运用为支撑，满足运用场合、的技术创服务设备的纵向可以淡化，服务设备、新的技术、新摸式趴地的相融标准化工程好项目。 （五）市委公路工程府判别的另一主要顶目。𒆙 第10条 专项资金使用采取定额补助、信贷支持、“拨投结合”等方式支持新能源产业融合集群发展。其中：定额补助原则上按照项目申报、评审等程序，对审定项目给予补助；信贷支持对纳入示范的产业融合集群项目给予贴息支持；“拨投结合”按市政府投资基金管理办法有关规定办理。
第4章 項目申请与资源执行
𒁏 第10一部 市发展改革委会同市财政局根据年度资金安排情况，制定发布年度申报指南。市发展改革委按照公开公平的原则组织项目申报，建立市级新能源产业融合集群发展专项资金项目库，对项目库进行滚动管理。
🥃 第十九二条 项目申报原则上实行属地化管理。属地发展改革部门按照申报指南要求，组织辖区内项目申报工作，负责对项目申报单位的申报资格、申请材料进行合规性、真实性审查，并向市发展改革委提交项目申报材料，承担相应的责任和义务。
♈ 第九这三条 市发展改革委对项目申报材料进行形式审查、信用审查、剔重审查；对审查通过的项目，按照相关要求组织专家评审，确定初步入围项目；市发展改革委会同属地发展改革部门，对初步入围项目开展实地核查。
ꦦ 第六四条线 市发展改革委对申报项目按规定程序审核后，遴选确定拟支持项目，并按规定向社会公示，结合公示情况，向市财政局提出专项资金分配建议。
𒁃 第六五条 市财政局对专项资金分配建议进行审核后，按规定程序会同市发展改革委下达专项资金，并由市发展改革委与审定项目的承担单位签订项目合同。
五 章 工作管控与工作检查验收
🅰 第10六条 专项资金项目管理遵循“闭环管理、科学决策、导向明确、职责清晰”的原则，由市发展改革委负责项目监管、项目变更、项目验收等工作。
ꦚ 第十九七条 项目承担单位按照项目合同约定的主要内容、建设目标、实施时间、监管与验收等要求开展项目建设。项目承担单位和项目负责人对项目专项资金使用管理负主体责任。项目承担单位建立经费使用监督管理机制，严格执行项目预算管理规定，专款专用、单独核算，主动接受财政、审计等部门的监督检查和财务审计。
꧒ 第十九八条 市发展改革委对项目实行动态管理，按照项目合同组织项目中期检查；不定期开展专项资金项目检查、督导工作。
𝕴 第十九九条 属地发展改革部门指导、督促项目承担单位落实好各项建设条件，按要求推进项目建设；监督管理项目进展情况，发现问题及时纠正和处理。
﷽ 第二点八条 项目实施过程中出现重大情况，对项目建设目标、规模、任务、投资等需调整或变更的，项目承担单位及时编写项目变更材料并报告属地发展改革部门。
🌠 其二11条 属地发展改革部门审核项目变更材料，组织现场核查，向市发展改革委提交项目变更材料。
🎃 第三第十二条 对于不影响项目总体目标实现的调整或变更，市发展改革委经研究后批复。对不能完成项目总体目标的调整或变更，根据属地发展改革部门、属地财政部门提出的处理建议，市发展改革委会同市财政局经审议后给予调整、终止、撤项等处理。
♍ 第一十五条 项目完成各项建设任务、达到项目总体目标后，项目承担单位做好项目验收准备工作，编写项目验收材料，向属地发展改革部门提出项目验收申请。
🐎 2十四条线 属地发展改革部门对项目验收材料进行初审，组织现场核查，向市发展改革委提交项目验收材料。市发展改革委按照有关规定组织项目验收。
第五章 绩效品价品价与监察查验
๊ 其次十八条 属地发展改革部门加强专项资金预算绩效管理，按要求开展绩效自评。必要时市财政局会同市发展改革委对专项资金使用情况开展重点绩效评价。评价结果作为专项资金支持政策调整的重要依据。
♛ 第十二十五条 财政、发展改革部门加强专项资金使用情况的监督，发现问题及时纠正和处理，并接受审计、纪检监察等部门的监督检查。
ও 2、二十七条 市发展改革委建立定期调度及监督检查机制，适时开展项目建设绩效、资金使用规范性及承诺任务抽查，对绩效评价结果较差、项目违规建设、进度明显滞后、资金违规使用以及不能按期完成承诺任务等情况，视情况采取收回补助资金等措施。
🦋 2、十七条 专项资金使用管理中存在下列行为之一的，市发展改革委、市财政局依照有关规定视情节轻重采取责令改正、追回财政资金、限制申报资格等措施。
（一）私自批复设定专业的财力食用依据，私自改变的财力适用范围、楼盘计划方案并且主要内容的； （二）将专项整治周转金中用总奖最新福利和公共金费等普通性经费支出的； （三）编制程序不实好项目报送文件，获取财政预算金额的； （四）骗取、挤占、骗取自查报告资金量的； （五）未按归定来执行和调准顶目费用预算的； （六）因菅理疏于，会造成地方固定资产损毁和节省的； （七）其他的违背国度财经信息遵守纪律等手段。 对暴力犯罪违规操作动用重点资源的政府部门和个体户，明确规则一些规则追求法律规则总责。片段嚴重构成暴力犯罪暴力犯罪的，依规依法移送行政诉讼法危险机关操作。记牌器章 附 则
二是十八条 本办法由市发展改革委、市财政局负责解释。
再者10条 本办法自发布之日起施行，执行期限至2025年12月31日止。
